Según Aerarium, actuaron como catalizadores de ese escenariola asistencia nacional por la emergencia sanitaria, el ajuste en salarios,jubilaciones y obra pública, y los incumplimientos en el pago de servicios dedeuda.
A pesar de una pandemia que copó el presente de losgobernadores en 2020, nueve jurisdicciones lograron cerrar con superávitfinanciero el primer semestre de ese difícil año.
La radiografía pertenece a la consultora Aerarium, queresaltó además -como antecedente- que en el primer semestre de 2019 habían sido13 las jurisdicciones que lo hicieron con superávit financiero, y detalló queen la primera mitad del 2020:
cinco distritos pudieron mantener un resultado financierosuperavitario (Horacio Rodríguez Larreta en CABA, Gildo Insfrán en Formosa,Sergio Ziliotto en La Pampa, Ricardo Quintela en La Rioja y Gerardo Zamora enSantiago del Estero); cuatro provincias pasaron de déficit a superávit (AxelKicillof en Buenos Aires, Juan Schiaretti en Córdoba, Rodolfo Suarez en Mendozay Omar Perotti en Santa Fe);
siete mantuvieron su resultado en déficit (Mariano Arcionien Chubut, Gustavo Valdés en Corrientes, Gerardo Morales en Jujuy, Gustavo Bordet en Entre Ríos, OmarGutiérrez en Neuquén, Arabela Carreras en Río Negro y Juan Manzur en Tucumán),y
las restantes ocho provincias modificaron su resultado, desuperávit a déficit (Raúl Jalil en Catamarca, Jorge Capitanich en Chaco, OscarHerrera Ahuad en Misiones, Gustavo Saénz en Salta, Sergio Uñac en San Juan,Alberto Rodríguez Saá en San Luis, Alicia Kirchner en Santa Cruz y GustavoMelella en Tierra del Fuego).
La consultora que dirigen Paulino Caballero y GuillermoGiussi destacó, en esa línea, que “si bien a nivel consolidado se logróincrementar la solvencia en las cuentas fiscales, las conclusiones cambian sise realiza en análisis a nivel desagregado”.
Bajo ese escenario, precisó que los datos del segundotrimestre del 2020 ratifican la tendencia del primer tramo del año,”observándose que la coyuntura fiscal de las provincias, incluso durante losmeses más críticos de la pandemia, estuvo lejos de una situación de stress”.
“Los tres niveles de resultados analizados (económico,primario y financiero) presentaron sustantivas mejoras en términosinteranuales, al expandirse un 11{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} (+$14.400 millones) y un 61{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} (+$40.300millones) en los primeros casos, y lograr una reversión en el signo delresultado financiero (+$40.400 millones), en este caso ayudado por lasuspensión de los pagos de deuda bajo legislación extranjera en algunasprovincias, entre las cuales se destaca la Provincia de Buenos Aires”,señalaron.
En diálogo con Ámbito, Giussi sostuvo ayer que entre “loscatalizadores de esta dinámica” se encuentran “las transferencias del Gobiernonacional” a las provincias en el marco de la asistencia financiera especialdesplegada por la pandemia, que “permitió compensar la caída fuerte quetuvieron los ingresos tributarios en el segundo trimestre”.
“En el primer trimestre tanto la coparticipación como larecaudación provincial crecieron mucho, ambas 38{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}, y eso permitió compensar lacaída del segundo trimestre, cuando bajaron al 22{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} y 17{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}, pero ahí es cuandocompensó la asistencia de Nación vía transferencias corrientes, que creció casiun 500{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}, y muy concentrada en la Provincia de Buenos Aires”, precisó.
A eso Giussi agregó además que, en cuanto al gasto, actuaroncomo fogoneros para delinear esa performance “el ajuste en personal” -“yosiempre digo que dentro de todo el covid tuvo buen timing porque si se hubieraproducido en junio con todas las paritarias adentro hubiera sido mucho más altoel gasto en personal”, sostuvo- y “en jubilaciones, que son los dos gastos másimportantes que tienen las provincias a nivel de partida individual”.
Y “el otro ajuste fuerte fue en obra pública; prácticamenteno hubo ejecución en el primer trimestre, y en el segundo subió un poco perocerró el primer semestre casi 45{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} abajo, ajustado por IPC”.
Para concluir, señaló a este diario que “el otro driver queayuda en muchas provincias -como Buenos Aires, Río Negro o Mendoza- fue queincumplieron con los servicios de deuda”, con “crecimiento nulo en términosnominales del pago de intereses”.
Giussi además abrió un capítulo sobre los distritospatagónicos, frente a regalías petroleras que “cayeron mucho”.
“Tuvieron una performance negativa del 24{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} en términosreales y eso explica también por qué las provincias patagónicas fueron las másperjudicadas”, dijo.
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