“El jefe de Gabinete de ministros debe concurrir al Congreso al menos una vez al mes, alternando entre ambas Cámaras, para informar sobre la marcha del gobierno”, establece el artículo 101 de la Constitución de 1994, una obligación que hasta el momento ningún funcionario ha cumplido. Guillermo Francos, el actual jefe de Gabinete, hizo hincapié en la falta de reglamentación de este procedimiento y, a semanas de su presentación en el Senado—prevista, en principio, para la segunda quincena de junio—, la Casa Rosada evalúa un proyecto para modificar la dinámica de estas reuniones, según revelaron fuentes del Ejecutivo a Infobae.
“Diputados y senadores tienen todo el derecho de formular cualquier tipo de consulta, especialmente en el recinto y con el funcionario presente. No obstante, se presenta un problema cuando se hacen preguntas repetidas o similares, que luego se vuelven a formular tanto en el recinto como en los ministerios, que deben ofrecer respuestas sobre cientos de consultas con poco tiempo de antelación. En la última visita de Francos a Diputados, por ejemplo, Economía recibió cerca de 1.000 preguntas. Coordinarlas resulta complicado, lo que convierte las sesiones en pesadas y muchos legisladores aprovechan para ganar visibilidad. Esto provoca una pérdida de seriedad”, expresaron desde La Libertad Avanza a este medio.
El borrador de la iniciativa es analizado por el secretario de relaciones parlamentarias del Ejecutivo, Oscar Moscariello, un exfuncionario del PRO que asumió el cargo en reemplazo de Omar De Marchi. El objetivo es presentarlo a los líderes de bloque de ambas Cámaras y avanzar, siempre que se alcance un acuerdo entre las bancadas. Además de abordar la cuestión de las consultas, se podría establecer un tiempo límite para la exposición del jefe de Gabinete en funciones. Algunos involucrados sugirieron un máximo de tres a cinco horas en el recinto.
¿Qué ocurrió en abril en Diputados?
En la versión taquigráfica del último informe de Francos en la Cámara baja, fechado el 16 de abril, el peronista disidente y líder de Encuentro Federal, Miguel Pichetto, expresó: “Hoy, a las 12 del mediodía, los bloques recibimos las respuestas. Los periodistas fueron notificados antes que nosotros. Si vamos a llevar adelante la tarea de repreguntar, sería conveniente que se manejara con tiempo. No es culpa del jefe de Gabinete, pero es importante mencionar estas deficiencias, ya que la posibilidad de repreguntar es esencial. Nadie pudo leer detenidamente las respuestas”.
“Quería hacer esta reflexión al final de mi exposición, pero debido a las palabras del diputado Pichetto, lo haré ahora. Comprendo que el artículo 101 de la Constitución Nacional establece que el jefe de Gabinete de ministros debe concurrir alternativamente a la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores una vez al mes. Reconozco que, en el pasado, esto se ha cumplido de manera relativa, con algunas comparecencias presenciales y otras realizadas de forma escrita. Además, cabe destacar que no existe una reglamentación del artículo 101 en la Constitución. Solo hay normas internas que cada Cámara ha dispuesto, y estas no son obligatorias para el Poder Ejecutivo. Para el Poder Ejecutivo, asistir es una obligación”, inició el libertario en su intervención.
Continuó: “Las modalidades de asistencia deben ser reglamentadas conjuntamente por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo a través de una ley. Así se debe reglamentar la Constitución Nacional. Quiero hacer esta observación porque considero que el mecanismo actual para formular preguntas no es razonable. En esta ocasión, se formularon 4.000 preguntas, muchas de ellas repetidas, y seleccionamos 2.300 para responder, lo que implica una gran carga de trabajo para la Administración en términos de clasificación y respuesta. Por ello, creo que debe haber una manera más razonable de proceder en el futuro”.
“Por lo tanto, propongo a esta Cámara, y haré lo mismo en su momento ante la Cámara de Senadores, que juntos reglamentemos este artículo. Si bien tiene su justificación, la forma en que se está llevando a cabo tal vez no sea la más sensata. Estimados diputados y diputadas: no existe una norma que establezca con qué antelación ni de qué manera deben ser respondidas las preguntas. De todas formas, estoy aquí para ofrecer un informe general sobre la gestión de gobierno y también para responder preguntas complementarias, sin que esto implique una obligación por parte del jefe de Gabinete de responder más consultas ni de atender aquellas enviadas por escrito.”
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