La decisión reciente de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, de postergar la firma del Acuerdo de Asociación con el Mercosur hasta enero de 2026 provocó un fuerte rechazo en la cadena agroindustrial argentina. Un informe de la Bolsa de Cereales y la Fundación INAI afirma que esta nueva demora “vuelve a evidenciar que los obstáculos ya no son técnicos ni comerciales, sino políticos y domésticos en la UE”. El documento subraya que la ponderación de las disposiciones agrícolas está demorando un pacto que es “mucho más que un simple entendimiento sobre liberalización comercial”.
Desde el sector privado califican la actitud de los “detractores europeos” como un comportamiento fundado más en el “prejuicio o malentendido (probablemente basado en la desinformación)” que en criterios objetivos. El informe enfatiza que “de ninguna manera el Acuerdo ni los países del Mercosur representan un riesgo para la agroindustria europea”. Además, remarca que la competitividad de Argentina y Brasil se apoya en la “calidad, higiene y sanidad de su producción”.
Sobre las preocupaciones sanitarias, las entidades aseguran que “no hay riesgo que ponga en peligro al consumidor europeo”, ya que las exportaciones deberán seguir cumpliendo exigencias “extremadamente rigurosas”. El documento añade que el Mercosur ha probado ser un “socio confiable” mediante un historial comercial con mercados de “altísimo nivel de vigilancia sanitaria”, lo que, según los autores, descarta cualquier objeción científica para frenar la firma.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der LeyenHarry Nakos – AP
En materia comercial, la Bolsa de Cereales y la Fundación desestiman las supuestas amenazas para los productores locales de la Unión Europea. El análisis destaca que se previeron mecanismos para atender sensibilidades, incluyendo productos excluidos y canastas de liberalización que pueden extenderse hasta 15 años. Incluso en los casos de apertura mediante cuotas, estas “en ningún caso superan el 2% del consumo en la UE”, lo que, según el informe, demuestra la ausencia de un daño comercial real.
El informe también cuestiona la asimetría en los subsidios y recuerda que la UE es el “segundo mayor subsidiador mundial”, con US$101 mil millones en 2024. Mientras el apoyo a los productores europeos representa un 16,4% de sus ingresos, en Argentina ese nivel es “negativo, -11,9%”. Frente a este contexto, consideran excesivo el pedido de nuevas salvaguardias agrícolas, pues ello implicaría “ir contra las reglas comerciales multilaterales (OMC)”.
En materia ambiental, subrayan la postura “absolutamente constructiva” del Mercosur al aceptar en 2024 un instrumento adicional sobre “Comercio y Desarrollo Sostenible”. El documento sostiene que el bloque puede ofrecer “garantías de la sostenibilidad de su producción agroindustrial” y que, en muchos casos, lo hace incluso “en mejores condiciones que la UE”, por lo que descartan un impacto ambiental negativo.
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Desde el punto de vista geopolítico, el análisis advierte que Europa está perdiendo una oportunidad histórica en un escenario de “fragmentación de cadenas globales de valor”. Al postergar el vínculo con el Mercosur, la UE arriesga no consolidar una alianza con un bloque llamado a ser “garante de la seguridad alimentaria y energética”, dos asuntos centrales en la agenda internacional.
Asimismo, alertan sobre una crisis de credibilidad del bloque europeo. Citando al canciller alemán Friedrich Merz, el informe sostiene que retrasar o abandonar el acuerdo perjudicaría la posición global de la UE. “Mercosur ha sido claro: está listo para firmar el acuerdo cerrado en diciembre de 2024. Confiamos que la capacidad y visión estratégica de los líderes europeos terminará inclinando la balanza hacia la concreción del tan esperando acuerdo de asociación birregional, respetando los términos consensuados y evitando renegociaciones que pongan en peligro el delicado balance de concesiones intercambiadas a lo largo de 25 años”, sintetizaron.
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