El Mercosur anunciará este mediodía la finalización de las negociaciones para un acuerdo de libre comercio con la Asociación Europea de Libre Comercio, conocida como EFTA, que agrupa a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Este acontecimiento se presenta como uno de los logros clave de la gestión diplomática en el marco de la Cumbre de Líderes del bloque sudamericano, que incluirá mañana una fotografía de los jefes de Estado, con la participación de Javier Milei.
La EFTA reúne a cuatro países que, aunque no son parte de la Unión Europea, mantienen una dinámica política de acuerdos comerciales con diversas regiones del mundo. La conclusión de estas conversaciones representa un avance estratégico para Mercosur, que busca diversificar sus relaciones económicas y facilitar el acceso de sus productos a nuevos mercados.
Las negociaciones para alcanzar el acuerdo iniciaron en 2016 y progresaron hasta llegar a un principio de acuerdo en 2019. Desde entonces, se ha llevado a cabo un proceso de revisión legal avanzada, acompañado por una serie de trabajos técnicos para culminar su formalización.
La finalización de las negociaciones se anunciará después del mediodía en una conferencia en el Palacio San Martín, sede de la Cancillería argentina, donde intervendrá el ministro de Relaciones Exteriores, Gerardo Werthein, junto a representantes de los países miembros de ambos bloques.
El anuncio del cierre de las negociaciones actúa como una reafirmación de que el acuerdo está listo. Para que este documento tenga validez, debe ser ratificado por los parlamentos de los miembros de ambos bloques. En este aspecto, el procedimiento es el mismo que el que deberá seguir el acuerdo Mercosur-Unión Europea, que aún no se encuentra cerrado y en el cual Argentina y Brasil pretenden avanzar.
El volumen de las negociaciones comerciales que Argentina y los países del Mercosur puedan consolidar con el EFTA es significativamente menor al que podría lograrse con la Unión Europea. Sin embargo, el Gobierno buscará presentar esto como un progreso en su postura de flexibilización de las políticas comerciales y arancelarias del bloque sudamericano.
Esto es parte de las discusiones que han llevado a cabo los equipos técnicos de la Cancillería con sus homólogos de Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, así como con los Estados Asociados del Mercosur.
En este marco, el enfoque de Milei estará en la inclusión de los 50 códigos de productos dentro del listado de excepciones arancelarias. La meta de la política exterior argentina es avanzar en este punto, lo cual contribuirá a las negociaciones arancelarias con Estados Unidos. En encuentros previos entre los cancilleres, los países miembros manifestaron su disposición para avanzar en esta dirección, y se espera que la decisión se concrete mañana, último día de la Cumbre.
Desde la perspectiva económica, Argentina considera esencial la inclusión de un apartado que ratifique el tratado de libre comercio con la Unión Europea, aunque Bruselas enfrenta presiones políticas internas.
Uno de los principales obstáculos para el acuerdo es Francia, aunque el mes pasado Milei se reunió con Emmanuel Macron y discutieron la posibilidad de avanzar en el acuerdo hacia fin de año, añadiendo, a solicitud del país europeo, ciertas cláusulas que atenuarían los conflictos potenciales con los productores franceses, afectados por algunas condiciones del tratado.
En este contexto, Argentina desempeña un papel fundamental como anfitriona de la nueva cumbre del Mercosur, que se inició hoy en el Palacio San Martín, siendo este su último evento bajo la presidencia pro tempore de Javier Milei.
La jornada de este miércoles también será inaugurada por Luis “Toto” Caputo, ministro de Economía, quien se reunirá con sus homólogos de los países miembros y con los presidentes de los bancos centrales.
Luego, Gerardo Werthein llevará a cabo encuentros con sus contrapartes de la región. En sus reuniones estarán los cancilleres Mauro Vieira (Brasil), Rubén Ramírez Lezcano (Paraguay) y Mario Lubetkin (Uruguay); además del diplomático Huascar Ajata Guerrero, jefe de la delegación de Bolivia. Ellos participarán en la Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC), órgano encargado de consensuar los puntos que formarán parte de la declaración final de los presidentes.
“A la luz de los avances alcanzados desde 2023, el Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea está listo para su revisión legal y traducción. Ambos bloques están decididos a llevar a cabo estas actividades en los próximos meses, con miras a la futura firma del acuerdo”, afirmaron en una declaración conjunta los representantes de Mercosur y la Unión Europea en diciembre del año pasado.
Durante dos jornadas de negociaciones intensas, las autoridades argentinas buscarán equilibrar las posturas de los países miembros y plasmar en la declaración final la visión libertaria que Milei ha promovido desde que asumió la presidencia temporal del bloque en diciembre pasado.
El Gobierno argentino tiene como objetivo incluir en el documento el compromiso de avanzar hacia “un régimen de mayor flexibilidad y autonomía comercial para los integrantes del bloque, de manera que cada uno pueda establecer acuerdos comerciales que les resulten beneficiosos”, que se presenta como una de las principales prioridades de la actual gestión.
El jueves, la atención se centrará en la recepción formal de los presidentes de la región por parte de Javier Milei. Hasta ahora, ninguna de las partes ha confirmado la realización de una reunión bilateral entre ambos mandatarios.
La agenda del miércoles también incluye la llegada de los jefes de delegaciones de los Estados asociados, como Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Panamá, Perú y Surinam. Por la tarde, comenzarán a arribar los presidentes a la capital argentina, siendo Lula da Silva uno de los primeros en llegar.
El jueves, la actividad central será la sesión plenaria de los líderes del Mercosur, que comenzará a las 9:30 en el Palacio San Martín. Tras el encuentro, los mandatarios firmarán la declaración conjunta previamente acordada por sus cancilleres y ministros de Economía. El cierre de la cumbre culminará con el traspaso simbólico de la presidencia pro tempore del Mercosur de Milei a Lula da Silva, quien pronunciará un breve discurso delineando los puntos clave de su liderazgo al frente del grupo. Posteriormente, los mandatarios participarán en la tradicional foto de familia y procederán a la firma de la declaración conjunta final.
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