Repercusiones del histórico primer sorteo en Entre Ríos

El gobernador Gustavo Bordet, junto al presidente del Superior Tribunal de Justicia, Martín Carbonell, encabezó este miércoles el primer sorteo de jurados populares de Entre Ríos, mediante el que fueron preseleccionados cinco mil ciudadanos que podrían iniciar la implementación del sistema en la provincia.

“La importancia central que tiene el Juicio por Jurado es la
de asegurar a los ciudadanos comunes la posibilidad de acceder como un derecho
y una obligación el poder participar de procesos judiciales. Fortalece nuestras
instituciones democráticas y les agrega transparencia, participación y
credibilidad”, sostuvo Bordet en el acto.

“Es una satisfacción presenciar e inaugurar un hecho
histórico en la provincia, con el sorteo de quiénes integrarán de los Juicios
por Jurado que en el futuro se realizarán en Entre Ríos. Se trabajó mucho para
llegar a esta instancia”, dijo el gobernador y agradeció la labor que
llevaron adelante los tres Poderes del Estado.

“Hemos propiciado desde el Poder Ejecutivo, cuando se
anunció el proceso de reforma judicial, la necesidad de plantear el Juicio por
Jurado. Rápidamente nos hemos puesto de acuerdo con los bloques Legislativo, y
con un trabajo interactivo y arduo con el Poder Judicial para lograr los consensos
necesarios para una Ley de esta envergadura”, indicó el mandatario.

Consenso

Bordet entendió que “una Ley de esta naturaleza no
puede tener vigencia si no reúne los consensos que hoy están expresados en este
texto legal. Creo que ese ha sido el logro y el mérito más importante, y que
todos y cada uno de los que participaron tienen el reconocimiento necesario
para que nuestra provincia hoy pueda tener el Juicio por Jurado como ocurre en
otras provincias de la Argentina”.

Coincidió con el presidente del Superior Tribunal de
Justicia en torno a la referencia a que estaba contemplado en la Constitución
Nacional de 1853; “en la del 1933 que fue una Constitución muy progresista
que presentó Entre Ríos, y que en su reforma en 2008 plantea también uno de los
institutos que es algo que nos hemos trazado como objetivo de la gestión: poner
en acción los diversos institutos contemplados en la Constitución de
2008”.

“Las democracias modernas nos exigen
mecanismos de participación que aseguren a los ciudadanos ser parte activa de
un proceso que no se agota en el día de las elecciones cuando se emite
sufragios”, resaltó el mandatario.

“Es a lo largo de la acción cívica que se desarrolla cotidianamente.
Esta es la importancia central que tiene el Juicio por Jurado, la de asegurar a
los ciudadanos comunes, que viven su vida normal durante todos los días en
nuestra provincia, tener la posibilidad de acceder como un derecho y una
obligación, como una carga pública, el poder participar de procesos judiciales
de índole penal que se desarrollarán en la provincia de Entre Ríos”,
insistió.

En ese marco, el gobernador aseguró que “tener en Entre
Ríos el mecanismo de Juicio por Jurado asegura esta participación, y fortalece
nuestras instituciones democráticas. Les agrega transparencia, participación y
credibilidad”.

Bordet celebró finalmente que “apliquemos
plenamente esta Ley y que rápidamente se pueda poner en marcha los primeros
Juicios que sin lugar a dudas mejorarán la calidad de nuestro sistema”.

El sorteo se concretó en la sede
del IAFAS y fue presenciado desde el Centro Provincial de Convenciones a
través de una videoconferencia por el gobernador y la
vicegobernadora Laura Stratta; Carbonell; el presidente de la Cámara de Diputados, Ángel Giano; el
intendente de Paraná, Adán Bahl; la ministra de Gobierno y Justicia, Rosario
Romero; y el senador nacional Edgardo Kueider.

También estuvieron el presidente
de la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia, Miguel Ángel Giorgio; la
directora de Instituto de Capacitación y Perfeccionamiento Juan Bautista
Alberdi y vocal del STJ, Susana Medina; el coordinador del Superior Tribunal de
Justicia para la Implementación de Juicio por Jurado, Elvio Garzón; el defensor
General de la provincia, Maximiliano Benítez; la procurador Adjunta, Rosa
Pinedo; el secretario de Justicia, Pablo Biaggini; el presidente del Colegio de
Abogados, Alejandro Canavesio y la presidenta de la Asociación de la
Magistratura y la Función Judicial de la provincia de Entre Ríos, Gabriela
López Arango. En tanto, en la sala de sorteo del IAFAS estuvieron los veedores,
el secretario del Colegio de Abogados de Entre Ríos, Carlos Pacher; por el
Ministerio Público Fiscal de Entre Ríos, Mónica Carmona; por la Asociación de
la Magistratura, Gisela Schumacher; y por el Ministerio Público de la Defensa,
Gaspar Reca, junto a legisladores provinciales de los diferentes partidos y
otras autoridades.

Hecho histórico

El presidente del Superior Tribunal de
Justicia, Martín Carbonell, agradeció la invitación a este acto que “creo
sin lugar a dudas que es un hecho histórico en la vida institucional de la
provincia. Estamos dando un salto de calidad en lo que es la participación
ciudadana”.

El juez señaló que los elegidos “se van a encargar, como carga pública pero seguramente con un
gran compromiso, del juzgamiento de los primeros casos penales de relevancia. Deberán llegar a un
veredicto de inocencia o culpabilidad respecto de la conducta de otro
entrerriano, con lo que también creo que se produce un verdadero acercamiento
de la ciudadanía con el ejercicio mismo del Poder Judicial”.

Carbonell consideró que “con este sistema de Juicios por
Jurados se constituye ciudadanía y se construye ejercicio democrático al
participar el pueblo de la toma de decisiones importantes, tal como es la
libertad o no de un conciudadano. Pero fundamentalmente también se cumple con
los mandatos constitucionales, ya sea de la provincia de Entre Ríos de 1933 y
la Constitución Nacional de 1853”.

“Estamos colocando a Entre Ríos en un selecto
grupo de ocho provincias que tienen implementado el Juicio por Jurados; y ha
existido consenso respecto a que la ley entrerriana es superadora del resto de
las legislaciones provinciales”, valoró Carbonell.

Esto se debe a que la ley de Entre Ríos contiene “disposiciones referidas a la
implementación de la audiencia previa de prueba, a las reglas especiales de
evidencias y estándares probatorios, a estrictas reglas de ética en el marco de
este tipo de juicios y a la aplicación de la libertad de conciencia del jurado
al momento de deliberar y rendir veredicto”.

Asimismo, agregó que desde el Poder Judicial
“una vez efectuado este sorteo vamos a seguir
con la notificación a todos los que salgan sorteados para proceder a una nueva
depuración al recibir las declaraciones juradas de los que resulten
seleccionados”. Agregó que éstos últimos serán capacitados y guiados por
esa carga pública.

Legislatura

En tanto, la vicegobernadora Laura Stratta destacó “el trabajo
coordinado entre los tres poderes del Estado, será una realidad la
participación ciudadana en la administración de justicia, que fue prevista en
la Constitución nacional y provincial”.

“Promovemos que la ciudadanía se involucre en estos procesos,
porque sabemos la importancia que tiene para fortalecer la calidad de nuestras
instituciones”, ponderó la presidenta del Senado.

el presidente de la Cámara de Diputados, Ángel Giano, consideró que “esta jornada es una fiesta cívica para la provincia ya que Entre Ríos es cuna de la Constitución, sumado a que se cumplen doscientos años de la República de Entre Ríos”

Giano expresó que “se requieren formas cada vez más intensas de participación ciudadana directa en los asuntos importantes del Estado. El juicio por jurados, por su innata característica de cuerpo deliberativo popular, es una de las herramientas más fuertes para alcanzar esos objetivos”.

Ciudadanía

La ministra de Gobierno y Justicia, Rosario Romero, celebró
el primer sorteo para jurados en la provincia, y explicó que en los próximos
días “comenzará una fuerte campaña de capacitación y difusión, que se
desarrollará a través del programa -Ser Jurado-, sancionado también por la
legislatura provincial”.

“Las capacitaciones, que se desarrollarán en ámbitos
formales y no formales, tienen como objetivo brindar información y formar a la
ciudadanía en relación al derecho de ser jurado en Entre Ríos. Por lo tanto,
las personas que tengan entre 18 y los 75 años, hayan salido sorteadas y puedan
ser convocadas, van a tener acceso a diversos medios para capacitarse. Ya
tenemos en circulación la campaña de difusión y en poco tiempo estará listo un
manual, que contendrá la información general sobre Juicio por Jurados en la
Provincia”, detalló Romero.

En cuanto a las notificaciones a los posibles jurados, la
Ministra indicó que “serán realizadas por el Poder Judicial a través de
distintas vías”.

Detalles del sorteo

El sorteo se hizo sobre el padrón utilizado en las
elecciones generales nacionales del pasado mes de octubre de 2019, donde la
Secretaría Electoral ya excluyó a aquellas personas que en los términos de la
Ley provincial Nº 10746 no pueden participar de un juicio en calidad de jurado,
ya sea por su edad o por la actividad que desarrollan. Algunos de los números
seleccionados fueron 608 – 865 – 145 – 717- 052- 833 – 897- 248 – 941 -056 –
814- 212- 531- 367- 655- 181- 130- 638.

De este padrón depurado, se realizó una preselección
mediante sorteo público, de un total de 5.000 entrerrianos a quienes el
Superior Tribunal de Justicia, luego convocará y notificará debidamente.

Los 5.000 se distribuyen en cupos por
jurisdicción, los cuales representarán a cada uno de los 17 departamentos y a su vez, cada uno de estos cupos tiene paridad
de género. Por ejemplo, por el departamento Paraná se pre seleccionarán 1.000
jurados, 500 mujeres y 500 varones.

Se sortearon números de
tres cifras, que fueron ingresados a un sistema informático que identifica del
padrón a todos aquellos ciudadanos cuyos números de DNI finalicen en esas tres
cifras, para luego automáticamente ubicarlo en razón de su domicilio, por
jurisdicción y por género.

A medida que se van extrayendo
números de tres cifras, el sistema va integrando y cubriendo la cantidad
requerida en cada cupo, por departamento y por género y así repitiendo la
práctica hasta completar la totalidad de los cupos.

El sistema
informático permite visualizar, a medida que se desarrolla el sorteo, con qué
números de los sorteados se van cubriendo los diferentes cupos tanto por
jurisdicción como por género, así como también qué porcentaje de los 5.000
precandidatos a jurados ha sido identificado.

Una vez cubierto el cupo de precandidatos a jurados de una
jurisdicción, ésta se excluye y el sorteo continuó extrayéndose números de tres
cifras hasta completar el número requerido para cada una de ellas. Obteniendo
al finalizar el total de 5.000 ciudadanos.

El cupo de jurados para cada jurisdicción está dado por un
estudio estadístico combinado que ha tenido en cuenta la cantidad de juicios
que reúnen las características para ser sometidos al sistema de Juicio por
Jurados que cada jurisdicción ha reportado en los últimos tres años. Y por otro
lado la cuestión demográfica y poblacional, tomando en cuenta la cantidad de
habitantes por jurisdicción, siempre respetando el número mínimo dado por ley
de tres jurados cada 1.000 habitantes.