El proyecto de Ficha Limpia impulsado por el PRO naufragó el Congreso de la Nación y abrió un nuevo frente entre Javier Milei y Mauricio Macri. Sin embargo, pese a la falta de quórum para tratarlo, sumado al escándalo con Edgardo Kueider, la iniciativa permitió reinstalar el tema en la conversación pública y empujó a diversas provincias a apurar legislaciones en ese sentido.
Aunque el espíritu general de los textos es compartido, cada distrito cuenta con particularidades propias. Así, por ejemplo, Mendoza plantea ahora una propuesta para evitar que personas con con antecedentes penales por delitos graves puedan ocupar cargos educativos. Río Negro y Córdoba, en tanto, se aprestan a debatir la cuestión para puestos públicos, hecho que ya fue rechazado por la Legislatura porteña esta semana.
Ficha Limpia: rechazo en CABA y debates abiertos
En la actualidad, diversos distritos cuentan con Ficha
Limpia: Santa Fe, Jujuy, San Juan, Salta, Chubut y Mendoza. Por el contrario,
la Ciudad de Buenos Aires intentó aprobar un proyecto propio, pero fue
rechazado este jueves por la Legislatura durante una sesión maratónica, en la
que se aprobó el Presupuesto 2025.
Pese a que el texto obtuvo 39 votos afirmativos y 21
negativos, no cosechó las 40 luces verdes necesarias, dado que, al ser una
iniciativa de carácter electoral, requería esa mayoría especial. La iniciativa
contó con el respaldo del PRO, la Coalición Cívica, los libertarios y los
monobloques aliados. Sin embargo, Unión por la Patria (UP) y el Frente de
Izquierda (FIT) se opusieron.
Luego de la votación, el jefe de Gobierno, Jorge Macri,
disparó contra el peronismo y el FIT. “La Ley de Ficha Limpia fracasó en
la Legislatura porque los legisladores kirchneristas eligieron proteger a los
corruptos en lugar de escuchar a los porteños. La política debe terminar con la
impunidad y dejar de ser cómplice. Basta de privilegios”, protestó el
funcionario.
A contramano, la legisladora de UP Graciana Peñafort había
argumentado: “Cuánto miedo tienen a la democracia. Si el pueblo quiere votar a
alguien que no está condenado, ¿quién soy yo para decirle que no?. No le tengan
miedo a la democracia ni a la Constitución”.
Río Negro y Córdoba, en tanto, ya tienen proyectos en danza.
En la provincia patagónica, el gobernador Alberto Weretilneck envió la
iniciativa a la Legislatura y la incluyó en el temario de sesiones
extraordinarias. Se tratará el próximo martes 18 de diciembre.
En Río Negro, el gobernador Alberto Weretilneck envió un
proyecto de Ficha Limpia a la Legislatura y lo incluyó en el temario de
sesiones extraordinarias. Será tratado por el cuerpo el próximo martes 18 de
diciembre. Weretilneck planteó que la iniciativa busca que “quienes tengan
condenas firmes por delitos dolosos no puedan ser candidatos a cargos públicos
ni ocupar cargos partidarios mientras dure su condena”. “Es una
medida que va más allá de lo simbólico: garantiza transparencia, ética y un
compromiso real con la sociedad”, puntualizó.
Desde la oposición peronista ya anticiparon su rechazo y
adujeron que se trata de un intento por “adoctrinar” a a la
dirigencia. Incluso, desde el Partido Justicialista (PJ) local se refirieron a
la causa Techo Digno, que tiene 17 exintendentes imputados por supuestos
delitos de corrupción, y la catalogaron como un “lawafare a la
rionegrina”. También hicieron referencia a “causas judiciales
grotescas y arbitrarias”.
Por su parte, el cordobés Martín Llaryora busca unir fuerzas
con la oposición para sancionar un proyecto de Ficha Limpia consensuado. A
comienzos de mes, el ministro de Justicia y Trabajo provincial, Julián López,
se reunió con legisladoras provinciales que presentaron propuestas de ley sobre
la temática.
Del encuentro con López participaron Brenda Austin, de la
Unión Cívica Radical, y Julieta Rinaldi e Ileana Quaglino, de Hacemos Unidos
por Córdoba. Vía Zoom, estuvieron presentes María del Rosario Acevedo y
Victoria Busso. Desde la administración de Llaryora recalcaron que su decisión es
sancionar la ley en el presente período legislativo.
Ficha Limpia educativa: inédito proyecto en Mendoza
Mendoza es un caso particular. Si bien la provincia cuenta
con Ficha Limpia desde el 2020, la gestión de Alfredo Cornejo impulsa ahora una
iniciativa para ampliar la ley al ámbito educativo. La misma tiene por objetivo
“fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes en las
instituciones escolares mediante la prohibición del ingreso o permanencia de
personas con antecedentes penales relacionados con delitos graves”.
El proyecto fue votado por unanimidad en el Senado local y
deberá ser tratado por la Cámara de Diputados. Concretamente, prohíbe que
personas con antecedentes penales por delitos graves, como los cometidos contra
la integridad sexual, la libertad, la identidad o la malversación de fondos
públicos, puedan ocupar cargos como docentes, celadores o personal
administrativo.
Además, busca garantizar que las instituciones educativas
sean espacios seguros y confiables mediante la creación de un registro de
inhabilitaciones que estará bajo la gestión de la Dirección General de
Escuelas. Este registro permitirá reforzar la transparencia en los procesos de
selección y fortalecer el compromiso del sistema educativo con la seguridad de
los estudiantes.
La propuesta, a la vez, incluye medidas específicas para las
escuelas de gestión privada, obligándolas a adherirse a estas normativas, y
establece sanciones más severas para quienes incurran en este tipo de delitos,
como la inhabilitación permanente. Estas disposiciones buscan uniformar los
estándares de protección en todo el sistema educativo de Mendoza.
En paralelo, Chubut, provincia pionera en aplicar la
normativa para cargos públicos, endureció en los últimos meses el régimen de
Ficha Limpia e impidió que las personas con una pena por un delito penal doloso
de cualquier tipo, no solo de corrupción, pueda ser candidata a puestos
electivos o partidarios.
Durante octubre, la Legislatura chubutense aprobó con 23 de
los 24 votos presentes y una sola abstención el proyecto de ley presentado por
el diputado Juan Pais que modifica la Ley de Ética y Transparencia de la
Función Pública e incorpora la Ficha Limpia para los cargos públicos no
electivos.
Otro de los primeros distritos en tomar la iniciativa fue
Santa Fe, que incorporó una ley propia en 2022. Ahora, luego de que se aprobara
la necesidad de reformar la Constitución local, el oficialismo buscará incluir
la Ficha Limpia en el texto de la nueva Carta Magna.
Además, en Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur, el legislador Jorge Lechman, del Movimiento Somos Fueguinos, presentó un
proyecto propio al respecto. Paralelamente, en Neuquén, el diputado nacional
Pablo Cervi, de la UCR, reclamó que se impulse un proyecto en esa línea en su
provincia.
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