El Senado de la Nación le dio media sanción eljueves pasado (en la misma sesión en la que se aprobó la reforma del impuesto alas Ganancias y la ley de alquileres) a un proyecto de ley que redundaría enuna baja de tarifas eléctricas en el Interior del país, mediante una reducciónde impuestos nacionales y tasas municipales, al mismo tiempo que se aplicaríauna compensación con los usuarios de Buenos Aires.
De superar la discusión en la Cámara de Diputados,los hogares de la Ciudad y el Gran Buenos Aires (Área Metropolitana de BuenosAires, AMBA) terminarían pagando mayores facturas de luz para que loscompatriotas del resto de la Argentina abonen menos.
El impuesto a las importaciones llegó para quedarsey salva la recaudación
Bienes y servicios El impuesto a las importacionesllegó para quedarse y salva la recaudación
El proyecto, presentado por el senador nacionalEdgardo Kueider (Entre Ríos) del bloque Unidad Federal, establece unadisminución del Impuesto al Valor Agregador (IVA) en las boletas del 21{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} al 16{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}en el caso de los hogares y del 27{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} al 13,5{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} para la demanda no residencial-comercios e industrias-. Originalmente, la propuesta era bajar el IVA del 21{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}al 5{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}.
Baja de impuestos
También se dispone que las provincias y municipiosno podrán cargar impuestos ni tasas a las facturas de la luz, como sucede engran parte del Interior del país, ya que tienen una alta cobrabilidad.
Pero el punto crítico del proyecto, en losartículos 2 a 5, convoca a la Secretaría de Energía a calcular un “FactorK” de estabilización de las tarifas que “afectará al PrecioEstacional” de la electricidad y “tendrá una relación inversamenteproporcional al Valor Agregado de Distribución (VAD) que le corresponde a cadauno de los agentes distribuidores del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)”.
Estabilización y aumento de las tarifas
Las tarifas eléctricas tienen cuatro componentes:la generación, mayormente dolarizada, cuyo valor de mercado en pesos localculan trimestralmente los técnicos de la Compañía Administradora del MercadoMayorista Eléctrico (Cammesa) y lo acepta el Gobierno; el transporte; ladistribución; y los impuestos.
La diferencia entre el precio estacional que setraslada a los usuarios y el “monómico” (valor real) es el subsidioque sale de la Nación.
El precio estacional de la energía es uniforme entodo el país y el margen de las distribuidoras es determinado por cadaorganismo regulador provincial -con excepción del AMBA, donde lo establece elEnte Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), que es nacional-.
En el AMBA los usuarios pagan habitualmente menos queen el resto del país, por dos criterios.
Económico: hay mayor concentración de la poblaciónen un área menor, lo que implica menores costos a Edenor y Edesur que a otrasdistribuidoras, que deben llevar las redes a mayores distancias y en zonas conmenor densidad poblacional
Político: gran parte del electorado del peronismoestá en el conurbano bonaerense, así como los medios de comunicación nacionalesse ocupan principalmente de la agenda porteña
Si prospera esta ley, el “factor K” deestabilización promovería que los usuarios del AMBA paguen boletas mayores; ladiferencia entre la suma del precio estacional y el VAD financiaría a un fondopara compensar al Interior, que como resultado vería un alivio en sus facturas.
La forma en que se implemente es crucial: laregulación actual no acepta los subsidios cruzados entre usuarios.
Por otro lado, el mismo proyecto también propende aun aumento de las regalías hidroeléctricas del actual 12{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} al 20{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}, con el fin deaportar a la reducción de las tarifas de luz en las provincias que cuentenestos recursos, como Entre Ríos (Salto Grande), Corrientes, Misiones(Yacyretá), Mendoza, Neuquén y Río Negro, entre otras.
Tanto las empresas generadoras y distribuidoras deelectricidad están analizando en estos momentos los alcances de la normativaque tiene media sanción. Algunas firmas estudian cuestionar la legalidad de lossubsidios cruzados y los mayores costos que tendrían pagar una suba de regalíasa las provincias.
En el sector de las distribuidoras una fuente consideróque el factor de corrección debería ser simplemente mejorar los ingresos de lasempresas que operan en el AMBA y eso solo eliminaría las distorsiones con elInterior.
Según cuentan en el Congreso, el bloque UnidadFederal dio en el Senado el quórum que querían Sergio Massa para la reforma deGanancias y Cristina Kirchner para el pliego de la jueza Ana María Figueroa acambio de la votación positiva de este proyecto, que tuvo 36 afirmativos, 15negativos y 2 abstenciones.
Comentarios
0 comentariosSé el primero en comentar esta nota.