El aumento del 7{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} está lejos de lo que están haciendo lasprovincias. Pero se parecerá a lo que decida el Estado nacional para Edesur yEdenor, que comprenden ciudad de Buenos Aires y el conurbano.
Las tarifas de gas son establecidas por el GobiernoNacional. Pero las de distribución eléctrica son responsabilidad de lasprovincias. Buenos Aires, con su decisión de autorizar un 7{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} de incremento, seintenta alinear con la probable postura del Poder Ejecutivo. El Estado nacionaltiene bajo su jurisdicción los cuadros tarifarios de Edenor y Edesur. Elpróximo martes se celebrará la audiencia pública para conocer las propuestas deesas compañías.
En el Gobierno casi dan por hecho que el aumento a Edesur yEdenor estará en el orden de un dígito (7{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}-9{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}), y lejos del 30{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}-40{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} que algunavez imaginó el ministro de Economía, Martín Guzmán, para mejorar las cuentasfiscales. En general, los entes reguladores se toman dos semanas o más para loscuadros tarifarios. El incremento para Edesur y Edenor llegaría hacia mediadosde mes.
El aumento decidido por el gobernador provincial comprendetodo el territorio bonaerense, salvo el conurbano. Ese tejido urbano, junto conla ciudad de Buenos Aires, está operado por Edesur y Edenor. Aunque laadministración anterior quiso pasarlas a la órbita de un ente bipartito (quecompartirían la ciudad de Buenos Aires y la provincia), la actual gestióndeshizo esa idea, y devolvió Edesur y Edenor al ámbito nacional.
La idea de aplicar los aumentos ahora es para alejarlos, enla mayor medida posible, de la campaña electoral. La mayoría de las provinciasviene autorizando subas para sus empresas de distribución eléctrica desdecomienzos de año. El objetivo es que no impacten en bolsillos deteriorados porla contracción económica de 2020. Y que el encarecimiento se limite al primercuatrimestre del año, dejando sellado el asunto hasta después de laselecciones.
La historia de las tarifas de las distribuidoras de laprovincia de Buenos Aires es particular. Cuando Julio De Vido era ministro dePlanificación y hacedor de la política tarifaria, la distribución eléctrica dela provincia de Buenos Aires (en manos de las empresas Edelap, Eden, Edea yEdes) corría con las mismas reglas que Edenor y Edesur, a las que De Vido casicongeló (les permitió aumentos menores al incremento de costos). Pero elgobernador Daniel Scioli -al mando de la provincia de Buenos Aires- logró -en2011- que le traspasarán la jurisdicción de las mismas.
De esa forma, losaumentos en el interior de la provincia comenzaron a parecerse más a los deMendoza, San Luis, Entre Ríos y menos a los de la ciudad de Buenos Aires y elconurbano entre 2011 y 2015.
La administración de María Eugenia Vidal también se manejócon autonomía de las decisiones nacionales -que comprendían a Edesur y Edenor-,pero era más clara la decisión de que los consumidores cubran mayor parte delcosto de las tarifas.
Kicillof, de alguna manera, está volviendo al formatoanterior, de alineación con los objetivos del Poder Ejecutivo nacional. Esprobable que nunca lo diga, pero está tomando una postura diferente a la deDaniel Scioli, anterior gobernador del Frente para la Victoria (entre 2007 y2015).
Mientras tanto, en una suerte de repetición de losanteriores mandatos del kirchnerismo, los aumentos de luz en las provinciasestán a la orden del día: Salta, Mendoza, Chaco, Tucumán, San Luis y hay más encaminos. En casi ninguno de los casos baja del 25{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}, y el techo es más cercanoal 40{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647}. Se está volviendo a boletas de luz que valdrán el doble en el interiorque en Buenos Aires.
En septiembre de 2020, la provincia de Buenos Aires difundióuna auditoría de los aumentos de tarifas realizados por la anterior mandataria.La conclusión de ese trabajo es que habían sido exagerados, argumentossimilares a los que utiliza ahora el Enre para referirse a los incrementos aEdenor y Edesur entre 2016 y 2019.
La provincia de Buenos Aires autorizó aumentos en 2019, quelas distribuidoras no llegaron a traspasar porque se acercaban las elecciones.Con el aumento del 7{10b083c464b21a2e5b96ab7d1950c6efda5949816d8d4b699d6508628a11a647} para este año, se cumplirán casi tres años de tarifassemi-congeladas.
Lo que no pagan los usuarios a través de las tarifas, lopaga el Estado a través de subsidios. Cuando las distribuidoras no cuentan consuficiente caja para pagar la energía que están distribuyendo, comienzan aretacear los pagos a Cammesa, la administradora mayorista del sistemaeléctrico.
De esta forma, en 2020 se acumularon deudas por $ 142.000millones de las distribuidoras a Cammesa. En la ley de presupuesto de este año,se dictaron algunas medidas para facilitar el pago de esa deudas. En lasdistribuidoras creen que, de no haber aumentos este año, los pasivos conCammesa seguirán escalando, y el Tesoro nacional será el que tendrá que saldaresos rojos.
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