A escasos 65 días de finalizar el contrato de concesión, laprimera reunión del Consejo Federal Hidrovía trajo más confusión al ya nebulosopanorama. La frase atribuida a Juan Domingo Perón: “Para que algo nofuncione, nada mejor que formar una comisión” sirve para entender lo quese vivió en la primera reunión del Consejo Federal Hidrovía.
El ministro de Transporte Mario Meoni tranquilizó a laagroindustria exportadora al afirmar que la hidrovía no dejará de funcionar niun minuto, pero el gobernador bonaerense Axel Kicillof, en representación delkirchnerismo más duro, cuestionó la utilización del término hidrovía parareferirse a la vía de navegación troncal del Paraná, y aseguró que no habrárenovación de la concesión, aun cuando sabe que es imposible armar los pliegos,licitar y adjudicar en el escaso lapso que resta hasta el próximo 30 de abril,fecha en la que vence el contrato. Minutos después, Pablo Barbieri, de laUnidad Ejecutora Temporal Hidrovía, a cargo del armado de la nueva concesión serefirió a un tiempo mínimo de 180 días hábiles a partir del 30 de abril parallevar a cabo la adjudicación. Este plazo, de cumplirse, nos lleva al 20 deenero de 2022. En consonancia con Meoni y contra lo dicho por el gobernadorbonaerense, Barbieri aseguró que en ningún momento se va a cortar lanavegabilidad, pese a la finalización de la concesión.
También Meoni adelantó que las licitaciones para la hidrovíay el Canal Magdalena transitarán por separado, pero Kicillof señaló quedeberían ir juntas.
“Estamos aquí convocados por lo que el Presidente nosha pedido desde el primer momento cuando asumimos en el Ministerio, que era ladecisión de que la hidrovía del Río Paraná-Paraguay fuera una hidrovíafederal”, aseguró el titular de la cartera de Transporte. Sin embargo, delas exposiciones de los gobernadores de Santa Fe, Chaco, Misiones y Entre Ríosse observó un cierto recelo y un sentido de pertenencia sobre la vía navegableque no están dispuestos compartir con el gobierno nacional. El mandatariosantafecino Omar Perotti lo dejó en claro cuando expresó la necesidad de”descentralizar la hidrovía”. GustavoBordet, gobernador de Entre Ríos fue aún más lejos al señalar que “lasprovincias tienen el dominio de los recursos naturales y que están autorizadasa celebrar convenios” y en ese marco indicó que “sería importantepoder tener, como provincias, una Región constituida de hidrovía para tener unstatus jurídico”.
Luego aparecieron las disidencias entre los propiosgobernadores. El chaqueño Jorge Capitanich abogó por una mayor integracióninternacional, mientras que Perotti priorizó lo local y regional. Bordet hizo hincapié en el desarrolloeconómico de la vía navegable, mientras que su par de Misiones, OscarHerrera Ahuad, pidió priorizar ante todo la cuestión ambiental.
Los discursos fueron de tono general y abarcaron temasdisimiles como transporte fluvial, ferroviario, marina mercante, industrianaval, control del narcotráfico, igualdad de género, o contrabando de soja. Sehabló mucho de historia, se citó a los caudillos provinciales como Justo Joséde Urquiza o Estanislao López, y los distintos acuerdos y pactos políticos quedesde el 25 de mayo de 1810 a la fecha posibilitaron la organizaciónconstitucional del país. Todo muy lindo si la reunión se hubiese desarrolladopor ejemplo en el año 2014, y no a escasos días de la finalización de laconcesión, es decir cuando se requieren medidas y decisiones urgentes yconcretas.
Quien aportó datos precisos fue José Beni, titular de laUnidad Ejecutora del Canal Magdalena y actual interventor de Puerto BuenosAires. El funcionario expuso acerca del trabajo que está realizando junto conlos miembros del equipo responsable de llevar adelante este proyecto esencialpara el desarrollo de la Argentina. Los fondos ya están aprobados en elpresupuesto nacional y la obra podría licitarse durante este año.
“La construcción del canal Magdalena es fundamentalpara fomentar la integración de los puertos argentinos. Además, permitiráfortalecer la navegación de cabotaje en nuestras aguas, generando nuevasfuentes de trabajo en la costa fluvial de la provincia de Buenos Aires. Desdela Unidad Ejecutoria a cargo de este proyecto hemos asumido el compromiso deavanzar en el llamado a licitación de manera ágil y rápida, priorizando yvelando por la transparencia y legalidad a lo largo de todo el proceso”,señaló Beni.
El Canal Magdalena, al ser un trayecto más corto y conmenores niveles de sedimentación, resultará una opción superadora para lanavegación segura y requerirá menores gastos de mantenimiento.
De todos modos, Barbieri adelantó que, junto al Magdalena, continuaráfuncionando el Canal Punta Indio como hasta ahora.
De esta reunión del Consejo Federal Hidrovía participaronrepresentantes del Ministerio de Defensa de la Nación; Ministerio de Seguridadde la Nación; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; Ministerio deRelaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación; Ministeriode Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación; Prefectura Naval Argentina;Servicio de Hidrografía Naval; Instituto Nacional del Agua; Defensoría del Pueblode la Nación Argentina; Universidad Nacional de San Martín; Universidad deBuenos Aires; Universidad Nacional de Rosario; Universidad Nacional delLitoral; Universidad Nacional de La Plata; Universidad Nacional del Nordeste; Universidad Nacional de Entre Ríos;Universidad Tecnológica Nacional; Consejo Federal de Inversiones; FederaciónMarítima Portuaria y de la Industria Naval de la República Argentina; Centro deCapitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante; Unión IndustrialArgentina; Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina; ConsejoPortuario Argentino; Cámara de Puertos Privados Comerciales; Cámara deActividades Portuarias y Marítimas; Cámara Naviera Argentina; Federación deEmpresas Navieras Argentinas; Confederación Argentina de la Mediana Empresa;Confederación Intercooperativa Agropecuaria; Confederaciones RuralesArgentinas; Sociedad Rural Argentina; Asociación Argentina de Ingeniería Naval;Asociación Argentina de Ingenieros Portuarios; Asociación Civil Prácticos RepúblicaArgentina; Centro de Navegación; Bolsa de Comercio de Rosario; Bolsa deComercio de Santa Fe; Fundación Humedales; Fundación Taller Ecologista;Fundación Cauce Ambiental; Unidad de Información Financiera; ConfederaciónGeneral Económica; Intersindical Marítima Portuaria; Foro de LocalidadesPortuarias de la Provincia de Santa Fe; Municipio de Rosario; Municipio SanLorenzo; Municipio de San Martín; Comuna de Timbúes; Movimiento Arraigo y laAsociación Argentina de Abogados Ambientalistas, entre otros.
Como si con este amplio comité no alcanzara, el gobernadorCapitanich propuso el armado de otras dos comisiones, una de puertos fluviales,y otra de relaciones internacionales porque según dijo “la hidrovía esdemasiado importante para dejarla en manos de los diplomáticos”. Meoni sesumó y a la movida y abogó por la creación de una comisión bicameral para darseguimiento al armado de los pliegos y al proceso de licitación de la hidrovía.
Mientras tanto los días pasan, los casi 800 trabajadores dedragado y balizamiento van a la huelga para expresar su preocupación, y el paísse encamina a una nueva cosecha que requerirá de una vía navegable dragada yseñalizada como hasta ahora. De eso depende el ingreso de divisas vital para laArgentina.
Justo es decir que la culpa de esta situación no espatrimonio exclusivo del actual gobierno. Desde hace 11 años se sabe que estaconcesión finalizará el 30 de abril de 2021. Durante ese tiempo pasaron variasadministraciones de distinto signo político y poco se hizo para evitar estefinal anunciado.
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